關于打造現代產業體系的思考

發布于:2011/7/18  來源：上海凌翰物流公司  點擊次數：

現代產業體系，是黨的十七大提出的概念，是一個中國語境下的概念，目前尚無明確的定義，迄今為止國內外學術和理論界、中央和地方各級政策研究咨詢部門之間對此也沒有達成統一的定義和認識。各種討論和論證，對現代產業體系的解釋也是多種多樣。筆者認為，從學科研究的角度，產業體系是一種客觀存在，加上“現代”二字，是表示了對產業體系的一種帶有價值標準判斷的取舍�，F代產業體系可以認為是產業體系的一個集合或者子類，即被納入“現代產業體系”中的那些產業，應該具有更多的“現代元素”。從中國理論界和政策研究界討論的情況看，這些元素就是符合科學發展觀統領一切的理念，符合“兩高兩低一自主”特征的各類產業。由于各地區的情況不一樣，現代產業體系所包含的內容也未必一樣，但有一點是共同的，即那些內容并不一致的可能帶有地方特征的“現代產業體系”都應該是有助于實現科學發展和構建“兩型社會”理念，并能夠成為產業結構優化升級的目標體系的東西。 
    一、現代產業體系的國際比較     上海物流公司    
    目前還沒有檢索到國際上系統闡述所謂現代產業體系的文獻。在產業經濟學（這門學科本身就很年輕，是“現代”或“當代”的）的學科理論中，也沒有一個“現代產業體系”的專有概念。因為即便是比較“古老”的三次產業分類，也是20世紀40年代提出來，而在二戰以后才流行的。只要是“產業體系”，多少都有一點“現代”的意義在那里。這和“工業化”是一個意思。因為工業化就等于現代化。這是從學理方面的分析。國內提出“現代產業體系”的概念實際出于決策層指導現實經濟發展的需要，而并非產業經濟學理論發展的內在邏輯結果，是帶有一種理想的觀念取向的表現方式，即突出了產業發展與“科學發展觀”和“轉變發展方式”以及“產業結構優化升級”的聯系，是對“新型工業化”理念的補充和發展。 
    從國際比較的視角討論問題，現實的做法是把發達國家現有的產業體系拿來作比較。從發展的階段來說，發達國家的產業體系應該是比較“現代”的，對中國許多地方來說，甚至是“超現代”的。發達國家的產業體系中第三產業的比重一般都在70％以上，而在第三產業中，包括金融及其中介服務業、文化傳媒出版影視新聞廣告等文化信息服務業、行政服務等在內的生產服務性產業的比重在50％以上或左右，如果加上運輸通信等，第三產業中生產性服務業的比重就更大。 上海貨運公司 
    當然，也應看到，發達國家的第二產業盡管在本國的生產總值中所占的比重不大，但是絕對量并不小，科技含量更高。如美國的工業比重盡管只有16％，但產業的科技含量是非常高的，因為勞動密集型工業基本都轉移出去了，從數量上看，美國工業絕對值也有近2萬億美元（19929億美元，2005年），遠高于中國的1.4萬億美元（2005年，按1：7匯率計算）的數值，如果以人均水平計算，差距就更大。 
    由此可見，從國際比較的視角來看，現代產業體系是一種第三產業特別是現代服務業占較大比例，而第二產業的科技含量高的產業體系。  上海到山東省專線     從政府視角來看，發達國家的政府在引導產業發展時推行的政策及其導向，可能對我們認識“現代產業體系”，或者說在新的歷史條件下的產業政策的導向會有所啟示。 
    一般來說，成熟的市場經濟國家，其政府不太干預產業的發展，因為在市場經濟條件下，產業是企業集合，企業生產什么不生產什么，基本依賴微觀主體的決策。日本作為后發的市場經濟國家，同時又是一個具有濃郁東方官僚文化特征的國家，在經濟發展過程中，比較多采用了政府指導和干預的方法，產業政策作為產業經濟學的專用概念也來自日本。日本早在20世紀80年代初期，人均收入達到1萬美元以上，成為世界經濟強國的時候，就提出知識集約型產業結構的概念。日本的概念是，到了工業化的中后期，重化工業型的產業結構要繼續升級，就是知識集約型產業結構。那么，什么是知識集約型產業結構呢？日本經濟學家認為，這主要指以知識活動集約度高的產業為核心的產業結構，在工業化的后期，即所謂的知識發展階段，技術進步主要依靠知識主導的活動，知識主導的活動成為產業發展的動力，這主要是指研究與開發活動、設計和造型活動、基于專業知識的咨詢決策活動以及各種經營管理活動等等，這些活動的特征是需要高度的知識和經驗等能力。（鶴田俊正、伊藤元重《日本產業結構論》，2001年）。在知識集約型產業結構中，主要有四類產業：一是研究與開發產業，包括：計算機、機器人、集成電路、原子能及其相關產業、生物工程等；二是深度加工組裝產業，包括通信機械、辦公機械、數控機械、環保機械、教育機械、高級加工生產線等；三是時尚產業，包括高級時裝、高級家具、高級音像制品、住宅用自動控制產品、其他電子機器等；四是知識服務產業，包括：信息處理服務、系統工程、遠程教育及其關聯產業、軟件產業等。這基本就是一個先進制造業加現代服務業的產業結構上海到濟南專線    發達國家近年來的產業進步中，還有一個明顯的傾向就是對創意產業的推崇。英國是最早提出創意產業概念的。根據英國文化媒體體育部2001年發表的《創意產業專題報告》，當年英國創意產業的產值約為1125億英磅，占GDP的5%，已超過任何制造業對GDP的貢獻。在澳大利亞，1999年創意產業已占GDP的3.3%，就業人數34.5萬人，占就業人口總數的3.7%。香港半官方機構香港貿易發展局于2002年9月5日公布了首份題為《香港的創意產業》的研究報告顯示，直至2002年3月為止，香港創意產業聘用了9萬余人，占香港總就業人口3.7%；創意產業在2000年的出口總值達100億港元，占香港服務出口總額3.1%；同年，創意產業產值為250億港元，約占香港本地產值2%。其它在創意產業領域發展比較好的國家和地區還有新加坡、日本、德國、韓國、臺灣、法國、澳門等。