江西“十二五”農村公路網擴容
發布于:2011/3/12 來源:上海物流網 點擊次數: 完善農村路網
“十二五”期間,江西將按照基本公共服務均等化的原則,繼續推動交通基礎設施向農村延伸、交通運輸公共服務向農村覆蓋。
目前,江西正在抓緊編制農村公路客運網絡規劃,2011年,江西除確保完成“十一五”農村公路掃尾工作外,還規劃建設農村公路8000公里,主要建設滿足農村公路客運網絡化所需的縣鄉公路改造及連通工程,少數民族地區通村組公路等。同時,穩步推進區域內人口聚集區、農業產業區及農產品園區等生產生活道路建設,以完善農村公路路網結構,加強農村公路整體服務功能。
值得注意的是,農墾區、林區、農業產業區道路建設將首次納入農村公路建設范疇。目前,江西各地農場、林場絕大多數是屬地管理,職工也大多數是農業人口。在大規模農村公路建設的背景下,農場、林場道路一直沒有被納入農村公路建設范疇。“十二五”時期,江西將根據部統一安排,推進國有農墾場、林場區農村公路建設,適當考慮建設通往農業產業區、林區、農村旅游景點、能源資源開發區的農村公路。
到2015年,江西將初步形成以縣道為骨干、鄉村公路為基礎的農村公路網,全省縣道三級公路達50%以上,鄉道四級公路達80%以上。
推動養護規范化
“十二五”期間,江西將把農村公路管理養護作為農村公路工作的一項重要任務進行落實和考核。以落實農村公路養護責任主體和建立穩定可靠的農村公路養護投資體制為重點,全省各縣形成責任明確、運轉高效、保障有力的農村公路管理體制和運行機制,推動農村公路管養工作常態化、規范化。加強養護設備配備,落實養護經費,探索市場化運作方式,積極推行和完善多種形式的養護承包責任制。同時,加大農村公路路政管理力度,切實維護農村公路路產、路權。
目前江西各地農村公路養護資金來源單一,主要依靠燃油消費稅轉移支付,隨著農村公路建設里程的快速增長,養護資金不足的矛盾日益突出。未來五年,江西將逐步建立以政府公共財政投入為主的穩定農村公路養護管理資金籌措渠道,積極探索多元化籌措農村公路養護資金,通過出讓道路冠名權、公路沿線廣告位出租、建立村道養護基金等方法,進一步拓寬籌資渠道。